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新一轮27项成本削减清单已经公布。专家估计,每年的成本降低将超过2万亿元。

2019-05-19 05:55


主持人孙华:5月17日,国家发展部改革委,工业和信息化部,财政部,人民银行联合发布了“关于做好2019年降低成本工作的通知”。 “通知”指出,在过去三年中,为降低实体企业的成本做出了深入的努力,取得了显着成效。年度目标和任务已顺利完成。 2019年,我们将重点从8个方面组织和实施27项任务。今天,本报详细解释了如何积极支持有条件的企业扩大直接融资,减轻负担。

我们的记者包兴安

5月17日,国家发展部改革委,工业和信息化部,财政部,人民银行联合发布了“关于做好2019年降低成本工作的通知”。“通知”指出,过去三年多年来,为降低实体企业的成本做出了深入的努力,取得了显着成效。年度目标和任务已顺利完成。 2019年,我们将重点从8个方面组织和实施27项任务。专家预测,将实施27项成本削减,每年的成本降低将超过2万亿元。

“自2015年以来,国家高度重视降低企业成本,通过减税,减费,托管服务,小微企业融资等一系列政策措施,企业和社会成本大幅下降特别是今年,国家实施了更大的减税和减费措施,企业税费和社会保障负担将大幅减少。“中国预算业绩专委会副主席张依群告诉”证券日报“记者,但面临更严重的外部经济风险国内产业转型升级的压力,以及深化改革和提高国家治理水平的必要性,企业和社会面临的财政,制度和创新成本不容忽视。融资困难,价格昂贵融资尚未从根本上解决。电信行业等垄断行业的价格通讯,交通和能源仍然不合理。土地,劳动力和创新成本仍然很高。工业和资源垄断造成的价格扭曲严重影响了企业降低成本,促进创新。这种影响,有的甚至抵消了国家减税和减费带来的政策效应。

在继续推进大规模减税和减费方面,“通知”明确规定,制造业等16%的税率将降至13%,运输,建筑等行业的税率为10%。将减少到9%。以及其他政策,以确保只减少所有行业税负。政策实施后,纳税人的新税收抵免将按照有关规定退还。继续向三级和双速税率和简化税制迈进。

在继续降低机构交易成本方面,“通知”表示已建立负面市场准入清单动态调整机制,并对“市场准入负面清单”(2019年版)进行了修订,进一步减少市场负面清单。获取和促进“非禁止入境通常实施。

在显着减少企业社会保障缴款的负面贡献方面,“通知”指出,它降低了企业社会保障缴款的比例。我们将稳步推进社会保障征收制度的改革。地方政府在改革过程中不应采取增加小微企业实际支付负担的做法,不得自行收取历史欠款。合理确定社会保障缴费基数。

此外,继续降低土地使用成本,平均工商用电价格降低10%;促进物流成本降低和效率,取消或减少一些公路,铁路,民航,港口费用。两年内,国家高速公路收费站将基本取消,并将提前实现,以加快不间断的通行,加快流量,提高资金周转效率,并加大清理标准存款的力度。

张依群预计将实施27项重大成本削减,如大规模减税和减费,每年的成本削减将超过2万亿元。

“目前,从政府层面来看,通过大规模的减税和减税,大大降低了税费成本。但是,从市场的角度来看,由于价格不合理和不公平竞争,整个市场环境需要进一步改善。因此,有必要通过全面深化改革来实现和巩固目前的成本削减效应,“张依群说。”

张依群建议第一个是清理国家引入的一系列减税和减费政策,整合这些政策并以法律法规的形式加以解决,形成长期政策国家支持企业发展的方向;这一角色的发展理念,坚决打破了市场竞争领域的行业垄断,企业真正成为市场竞争的主体而非政府管理的主体,通过公平竞争实现要素的合理配置和流动,并形成高薪,高成本,低效率的垄断。三是深化土地利用制度改革,将城市化与土地集约利用和人口转移相结合,提高土地开发利用效率,在征地补偿平衡的基础上降低土地使用成本。四是全力以赴,坚定不移地鼓励创新,以改革为动力,以人才激励为目标,以科研创新,管理创新,制度创新为载体,全面减少对科研人员的限制和研究。资金。性措施最大限度地发挥人的潜力和活力,人才实力,创新成果成为可持续经济增长的最强驱动力中国。